Una proposta di legge di iniziativa popolare, intitolata "Noemi Durini", mira a impedire la concessione di permessi premio a chi è condannato per reati efferati come il femminicidio. L'iniziativa nasce dall'esasperazione dei familiari delle vittime e di molti cittadini, stanchi di un sistema che sembra tutelare maggiormente gli assassini rispetto alle vittime.
Una proposta contro i benefici penitenziari
È stata presentata una proposta di legge di iniziativa popolare denominata "Noemi Durini". Questa iniziativa legislativa nasce dalla profonda indignazione e dal dolore di molti cittadini. L'avvocata Valentina Presicce ha redatto il testo. La sua azione è stata stimolata dalla lettura di circa 200 pagine. Queste pagine documentavano i permessi premio concessi a Lucio Marzo. Egli è l'assassino della giovane Noemi Durini. La proposta vuole dare voce a un sentimento diffuso di esasperazione. Molti cittadini si sentono sconfortati e stanchi. Ritengono che il sistema giudiziario attuale tuteli gli assassini. Questo avviene a discapito delle vittime di femminicidio.
Si assiste a una palese ingiustizia all'interno del sistema giudiziario. Gli assassini sembrano godere di maggiori tutele rispetto alle vittime. Le famiglie che hanno subito la perdita dei propri cari per sempre si sentono trascurate. Lo Stato dovrebbe garantire una giustizia concreta. Questa giustizia dovrebbe mirare alla sicurezza delle donne e delle loro famiglie. Non dovrebbe concedere benefici o permessi premio agli autori di crimini efferati. I familiari delle vittime vivono un vero ergastolo. Lo vivono nella loro quotidianità. Al contrario, gli assassini possono tornare in libertà dopo pochi anni. Questo è quanto accaduto nel caso di Lucio Marzo.
Lucio Marzo è stato condannato a 18 anni e 8 mesi. La condanna è per omicidio volontario, premeditato e pluriaggravato. Nonostante ciò, è libero. La sua libertà è dovuta ai permessi premio. Li ha ottenuti dopo soli tre anni dal femminicidio di Noemi Durini. È tornato libero dopo un anno dalla sentenza di condanna definitiva. Questa situazione è inaccettabile in una nazione civile come l'Italia. La proposta legislativa intende porre fine a questa disparità.
Il caso Lucio Marzo e la genesi della proposta
Il caso di Lucio Marzo è emblematico. Il 10 agosto 2023, mentre si trovava in permesso premio, fu fermato in Sardegna. Erano le 5 del mattino. Guidava un'automobile in stato di ebbrezza. Questo episodio ha avuto conseguenze. L'avvocata Presicce ha richiesto e ottenuto il trasferimento di Marzo. È stato spostato dall'istituto penale minorile di Quartucciu. Ora è detenuto in un carcere per adulti. Attualmente si trova nella casa circondariale di Opera. Ma l'azione legale non si è fermata a questo trasferimento.
L'avvocata Presicce ha insistito per conoscere tutti i permessi premio concessi a Marzo. Voleva capire le ragioni di queste concessioni. Desiderava comprendere perché un individuo ritenuto pericoloso per la società potesse circolare liberamente. Questo avveniva senza alcun controllo per le strade della Sardegna. Dopo numerosi solleciti, nel novembre 2024, il Magistrato di Sorveglianza per i minorenni di Cagliari ha agito. Ha trasmesso all'avvocata Presicce tutta la documentazione relativa ai permessi premio. La lettura di quasi 200 pagine ha riaperto ferite profonde. Ha causato ulteriore dolore alla famiglia di Noemi Durini. È stato come se Noemi fosse stata uccisa una seconda volta.
Tra i permessi concessi figurano motivazioni sorprendenti. Alcuni sono stati accordati dopo risultati positivi a test per i cannabinoidi. Altri per ragioni apparentemente incomprensibili. Ad esempio, la partecipazione a partite della squadra di calcio del Cagliari. O la frequentazione di una ragazza. Un permesso premio è stato concesso anche per consentire a Marzo di recarsi a votare. Questo nonostante fosse interdetto dai pubblici uffici. Il caso di Lucio Marzo evidenzia criticità nel funzionamento del sistema giudiziario. I permessi premio gli sono stati concessi sulla base di valutazioni considerate positive. Tuttavia, i fatti successivi hanno dimostrato una realtà differente. La pericolosità sociale dell'individuo non è stata adeguatamente considerata.
Il cuore della proposta: fermare i "premi" agli assassini
Il nucleo centrale della proposta legislativa "Noemi Durini" è chiaro e deciso. Si chiede di porre fine alla concessione di permessi "premio" a coloro che si macchiano di reati efferati. Il femminicidio è uno di questi. L'iniziativa non intende mettere in discussione l'articolo 27 della Costituzione. Questo articolo sancisce la funzione rieducativa della pena. Tuttavia, si sottolinea la necessità di applicare tale principio considerando due aspetti fondamentali. Questi aspetti sono spesso trascurati nel dibattito pubblico.
Il primo aspetto riguarda il diritto delle vittime e dei loro familiari. Essi hanno il diritto di vedere l'assassino scontare una pena realmente commisurata alla gravità del reato commesso. La pena deve riflettere il danno inflitto. Il secondo aspetto riguarda il dovere dello Stato. Lo Stato ha il dovere di tutelare le donne e la società civile. Questo si realizza impedendo che gli autori di crimini efferati possano tornare in libertà. Ciò è particolarmente vero quando la loro intrinseca pericolosità sociale è evidente. La proposta suggerisce di inserire il femminicidio tra i reati ostativi. Questi reati sono disciplinati dall'articolo 4-bis dell'ordinamento penitenziario. L'applicazione di questa norma renderebbe impossibile ottenere benefici penitenziari. Questo varrebbe anche per chi non ha legami con la criminalità organizzata di stampo mafioso. L'obiettivo è sfruttare la logica degli ostativi. Si vuole estendere la preclusione ai benefici a crimini che, pur non essendo mafiosi, presentano una gravità sociale e un disvalore paragonabili. Questo è particolarmente rilevante nel contesto della violenza di genere.
Il femminicidio, per la sua gravità e l'impatto sociale, merita una risposta legislativa adeguata. La proposta "Noemi Durini" si inserisce in questo solco. Vuole rafforzare la tutela delle potenziali vittime. Vuole garantire una maggiore certezza della pena per i colpevoli. La legge mira a riequilibrare il sistema. Deve dare maggiore peso alla sofferenza delle vittime e dei loro cari. Deve considerare la necessità di proteggere la collettività da soggetti pericolosi. La proposta è un segnale forte. È un richiamo alla responsabilità dello Stato nel garantire sicurezza e giustizia.
Raccolta firme e mobilitazione nazionale
Lunedì 23 febbraio, la proposta legislativa "Noemi Durini" è stata ufficialmente depositata. Il deposito è avvenuto presso la Corte di Cassazione di Roma. A presentarla sono state Imma Rizzo, madre di Noemi Durini, uccisa a soli 16 anni da Lucio Marzo nel 2017, e l'avvocata Valentina Presicce. Il giorno successivo, 24 febbraio 2026, la proposta di legge di iniziativa popolare "Noemi Durini" ha visto la sua pubblicazione. È apparsa sulla Gazzetta Ufficiale n.45 del 24/02/2026. Questa pubblicazione segna l'inizio ufficiale della raccolta delle 50.000 firme necessarie. La raccolta firme è un passaggio cruciale. Permetterà di far approdare il testo all'esame del Parlamento italiano.
Questa non è una mera formalità burocratica. È un vero e proprio grido di dolore. È una richiesta accorata di giustizia. Rappresenta una battaglia di civiltà per l'intera nazione. L'invito è rivolto a tutti i cittadini. Si chiede aiuto per raccogliere le firme necessarie. L'obiettivo è porre fine a un'ingiustizia che si protrae da troppo tempo. Si chiede sostegno per portare avanti l'urlo di giustizia di Noemi. Un urlo che risuona anche per tutte le altre vittime. Vittime che avrebbero meritato un destino diverso. Un destino non segnato dalla violenza e dalla perdita.
Concedere benefici a chi ha commesso omicidi efferati rappresenta una beffa. Non è solo un affronto alle vittime e ai loro familiari. È un'offesa all'intera società civile. La proposta legislativa è stata caricata sulla piattaforma dedicata del Ministero della Giustizia. Questo consente ai cittadini di firmare digitalmente. La firma può essere apposta tramite SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale) o CIE (Carta di Identità Elettronica). Oltre alla firma digitale, sono state attivate postazioni fisiche. Queste postazioni per la raccolta firme sono presenti in tutta Italia. La mobilitazione è già iniziata. Numerosi comuni italiani hanno aderito all'iniziativa. Questo dimostra l'indignazione collettiva. È un segnale forte contro uno Stato che, secondo i promotori, dovrebbe iniziare a tutelare le vittime. Dovrebbe farlo invece di continuare a favorire gli assassini. Si invita tutti a unirsi a questa battaglia di civiltà. Per qualsiasi informazione aggiuntiva, è possibile contattare l'avvocata Valentina Presicce al numero di telefono 3272817262.